UGROŽENO PRUŽANJE ZDRAVSTVENE ZAŠTITE

Problem je nastao 2006. godine kada je stupio na snagu Zakon o zdravstvenoj zaštiti i Zakon o zdravstvenom osiguranju na osnovu kojih se suzio krug korisnika koji mogu da dobiju stomatološke usluge na zdravstvenu knjižicu, pa se smanjio i broj izvršilaca, što je dovelo do toga da preko noći oko 200 zaposlenih u poliklinici „Mažestik“, koja se nalazi u sastavu Doma zdravlja „Stari grad“, bude izbrisano sa spiska onih koji primaju platu od strane RFZO-a.

Ministarstvo zdravlja je tada poslalo instrukciju domovima zdravlja da se sa zaposlenima u stomatologiji zaključe aneksi Ugovora o radu na osnovu kojih će oni primati zaradu u skladu sa Zakonom o radu, kao i da se sačine pravilnici na osnovu kojih će sredstva od naplate stomatoloških usluga pacijentima biti iskorišćena za isplatu zarada i ostalih troškova poslovanja zaposlenima. Na osnovu tako sačinjenog pravilnika, većina zaposlenih u poliklinici „Mažestik“ imala je do 30% veća primanja od svih drugih zaposlenih u Domu zdravlja „Stari grad“.

Zbog smanjenog obima posla, pružanje stomatoloških usluga na tržištu nije omogućavalo da svi zaposleni u stomatologiji na vreme dobijaju zarade. Pojedini zaposleni u stomatologiji su se zato obratili Ustavnom sudu sa zahtevom za ocenu zakonitosti pravilnika po kome su do tada ispaćivane zarade. Ustavni sud je 22. 07. 2013.godine doneo odluku da ispata zarada po pravilniku nije u saglasnosti sa Ustavom i da stomatolozi za svoj rad treba da primaju platu na osnovu Zakona o platama u državnim organima i javnim službama i Uredbe koja je doneta na osnovu ovog zakona, a ne zaradu na osnovu Zakona o radu.

Ustavni sud se u odluci o neustavnosti pravilniku za isplatu zarada zaposlenih u stomatologiji nije odredio iz kojih sredstava-fonda će se zaposlenima u stomatologiji isplaćivati plate, ako mesečni priliv sredstava od naplate usluga pacijentima nije dovoljan da bi svi zaposleni primili platu.

Samo za plate i prevoz za 63 „neugovorena“ radnika zaposlena u poliklinici „Mažestik“ kojima sredstva za plate ne obezbeđuje RFZO potrebno je mesečno oko 5,5 miliona dinara, a sadašnji priliv sredstava od naplaćenih stomatoloških usluga pacijentima je oko 4 miliona mesečno.

Nedostatak sredstava od naplate stomatoloških usluga je doveo do kašnjenja isplate plata za zaposlene u stomatologiji. Na osnovu novog Zakona o radu, obaveza je poslodavca da zaposlenima izda listić za platu za predhodni mesec, koji predstavlja izvršnu ispravu.

Na osnovu ove odredbe Zakona o radu, zaposleni u stomatologiji su angažovali sudskog izvršitelja radi namirivanja svojih potraživanja za neisplaćene plate u skladu sa odlukom Ustavnog suda, tako da je sa računa Doma zdravlja „Stari rad“ 6. aprila 2015. godine skinuto 18.1 milion dinara, od čega je za usluge privatnih izvršitelja naplaćeno 5,5 miliona dinara, a za proviziju Narodne banke Srbije još 1,3 miliona dinara. Sva ta sredstva bila su namenjena za nabavku medicinskih sredstava neophodnih za lečenju pacijenata Doma zdravlja „Stari grad“.

Unazad devet meseci Dom zdravlja se više puta obraćao svim nadležnim institucijama upozoravajući ih na ovakav ishod događaja. Nažalost problem ni do danas nije rešen...Za više informacija kliknike ovde (skenirani dopisi)
Dom zdravlja „Stari grad“ je i van grada Beograda poznat kao Prvi dom zdravlja osnovan još u FNRJ 1948. godine. Od tada do danas, ova zdravstvena ustanova je na ubedljivo prvom mestu u Srbiji po broju opredeljenih pacijenata.

Poverenje zdravstvenim radnicima naše ustanove je ukazalo 86.000 pacijenata, što je 158% više u odnosu na 48.000 stanovnika gradske Opštine Stari grad za koju je ovaj dom zdravlja i osnovan.

Razlozi što je ovoliki broj naših sugrađana ukazao poverenje našoj ustanovi se nalaze pre svega u respektabilnom stručnom kadru i dobroj opremljenosti ove zdravstvene ustanove. Od trenutno zaposlena 92 lekara, samo 6 lekara nisu specijalisti u svojim granama, 22 lekara su primarijusi, a 4 su magistri nauka. Dom zdravlja „Stari grad“ je istovremeno i nastavna baza za studente Medicinskog i Stomatološkog fakulteta, kao za Visoke zdravstvene škole strukovnih studija. Naš dom zdravlja je jedna od malobrojnih zdravstvenih ustanova u Srbiji koja je akreditovana 2008. godine, a reakreditovan 2012. godine na maksimalni period od sedam godina.

Iskreno se nadamo da nadležne institucije neće dozvoliti da se uništi jedan od najboljih i najuglednijih domova zdravlja u Srbiji samo zbog nerešenog pravnog statusa zaposlenih u Službi za stomatološku zdravstvenu zaštitu čije se usluge ne pružaju na teret Republičkog fonda zdravstvenog osiguranja, jer je više nego jasno da će bez intervencije Države Srbije račun Doma zdravlja „Stari grad“ ostati trajno blokiran, što bi imalo nesagledive posledice po pružanje zdravstvenih usluga za preko 86.000 pacijenata.